以更高标准、更实举措推进全面从严治党
为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章提供坚强保障
——在中国共产党周口市第五届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
（2026年1月23日）
杜道泉
我代表中国共产党周口市第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻四中全会部署，认真落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会和市委五届八次、九次全会部署，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务。
在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。李希同志的工作报告，全面总结2025年成绩，科学部署2026年任务，具有很强的政治性、针对性、指导性。在十一届省纪委六次全会上，刘宁同志对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，不断推进我省全面从严治党向纵深发展提出明确要求。秦国文同志回顾了2025年全省纪检监察工作，从七个方面安排了2026年任务。刚才，黄玉国同志对我市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，从严从实推进我市全面从严治党提出具体要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。
一、2025年工作回顾
2025年是周口发展历程中十分关键的一年。习近平总书记亲临河南考察指导，为中原大地发展指路领航、擘画蓝图。省委常委、省纪委书记、省监委代理主任秦国文莅周调研，对全市纪检监察工作给予有力指导。市委书记黄玉国专程到市纪委监委机关走访调研，对全市纪检监察工作提出明确要求。全市纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在强化政治监督中践行对党忠诚，在正风肃纪反腐中彰显担当作为，在规范化法治化正规化建设中强化支撑保障，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。
（一）聚焦凝心铸魂，以党的创新理论强化绝对忠诚
坚持把理论武装摆在首要位置，深学习、实调研、抓落实，在知行合一中体悟真理力量、实践伟力。深学习淬炼思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课，市纪委常委会带动全市纪检监察系统“五学联动”。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，深入开展宣讲，推动全会精神入脑入心。实调研破解难题。聚焦全面从严治党实践难题，委领导班子成员牵头领题、机关各部门协同参与开展调研，形成调研报告41篇。抓落实践行忠诚。深学细悟习近平总书记视察调研中央纪委国家监委机关时的重要讲话精神，对照五届市纪委五次全会工作部署的八个方面任务，推动具体举措落地见效。认真落实秦国文同志在周口调研时的讲话精神，细化措施抓具体、促实效。坚决推进省纪委监委督导调研反馈意见整改落实，切实将问题整改转化为推动工作的强大动力。
（二）聚焦服务大局，以深化政治监督保障政令畅通
紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落实到位。紧盯“国之大者”全面监督。聚焦落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，明确“两高四着力”重大要求、意识形态工作责任制落实等23项重点监督内容，细化清单、制定措施、压实责任，完善协调联动、问题整改、处置问责、常态长效四项机制，推动各项决策部署落到实处。紧盯重点工作跟进监督。锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕落实市委“16232”总体工作思路，聚焦临港经济发展、农业强市建设、重点项目建设等中心工作及时跟进监督。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展等监督重点，发现并督促整改问题。紧盯全面从严治党责任重点监督。用足用好日常监督、专项监督、巡察监督、案件查办，切实履行监督责任。及时通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。对管党治党不力、政治生态不优、风腐问题多发的地方和单位严肃问责，查办问责案件27起、问责党员领导干部59人。
（三）聚焦作风建设，以学习教育持续筑牢中央八项规定精神堤坝
坚持把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”，有力推动作风建设常态长效。扛牢“协助责任”。协助市委召开警示教育会、开展“学查改”系列专项行动，拍摄专题警示片，汇编违反中央八项规定精神典型案例，配合开展分层级大规模针对性同级同类警示教育，引导党员干部以案为鉴、清廉自守。走好“第一方阵”。市纪委常委会带头举办读书班，建立委领导班子、班子成员和党支部查摆问题“三个清单”。开展纪检监察干部违规饮酒专项检查。狠刹“四风”顽疾。统筹全市各级纪检监察机关常态化开展监督检查，对违反违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等4个“十严禁”的行为露头就打、从严查处。全市查处违反中央八项规定精神问题1166起，批评教育和处理2076人，处分1184人，公开通报典型案例91起。深化风腐同查同治。
（四）聚焦系统施治，以强大攻势铲除腐败滋生的土壤和条件
深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势任务的准确判断、科学部署，以打攻坚战持久战的决心和恒心，一体推进“三不腐”，反腐败斗争深度广度不断拓展。保持一严到底态势强化“不敢”。坚持清存遏增与抓主抓重贯通融合、全面覆盖与重点惩治有效衔接，形成震慑“关键少数”、净化重点领域、夯实“基层基础”的三位一体工作格局。全市纪检监察机关处置问题线索18989件、立案6929件、留置240人、处分8063人。优先查、重点办同级党委管理干部案件，案件结构持续优化，严肃查处了一批案情较大、性质恶劣、影响极坏的典型案件；高质高效办理上级指定管辖案件。坚持行贿受贿一起查，立案行贿人员95人。严肃核查诬告陷害问题，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理16432人次，为250名受到不实举报的干部澄清正名。在强大震慑和政策感召下，71人主动投案，220人主动交代问题。发挥案件治本功效促进“不能”。用足用好“一案三书三报告一建议”。实行“一案一总结，一领域一治理”，深入分析研判招投标、水利、医疗卫生等系统领域政治生态，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面问题，推动招标投标“评定分离”改革。营造崇廉拒腐氛围激发“不想”。印发《季度镜鉴》警示材料，公布立案审查调查信息、节前廉洁教育提醒、通报曝光典型案例，不断释放全面从严强烈信号。大力推进“清风系列”新时代廉洁文化建设，深入开展廉洁资源挖掘、精品创作、阵地建设三项行动，编撰《典籍话廉—道德经里的清廉》等系列丛书，绘制“网上廉洁文化教育阵地”，推进清廉周口建设走深走实。
（五）聚焦群众期盼，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治维护公平正义
坚持以脱贫攻坚精神大纵深推进集中整治，让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。凝聚整治合力。市委把集中整治纳入党建引领基层高效能治理重要内容。市纪委监委班子成员“五包一联”督导调研，召开推进会，发送提醒函、督办函，督促市直牵头单位开展专题会商、“组组”会商，严格按照标准指引推进系统整治。狠抓案件查办。创新运用“九查工作法”持续拓宽线索来源渠道，定期对纳入台账的问题线索进行质量评查，常态化对已办结案件开展质量评查。紧盯关键人、关键事、关键环节，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理、指定管辖等方式攻坚“骨头案”。全市共立案6607人，留置238人，处分6170人，移送132人。强化整治效果。聚焦“6+4”项目整治和“16+1”民生实事，推动职能部门整改问题、完善制度，着力解决“办证难”“看病贵”等一大批急难愁盼问题。聚焦信访举报突出问题，开展重复信访举报集中治理。市县两级监委主动向同级人大常委会报告集中整治专项工作。
（六）聚焦强化震慑，以深化政治巡察确保利剑高悬
坚持把问题导向和严的基调贯穿巡察全过程，向深拓展、向专发力、向下延伸，巡察监督震慑力、穿透力、推动力不断增强。优化巡察方式强化全覆盖。组织实施五届市委第八轮、第九轮巡察，对19家市直单位党组织开展常规巡察，对15家市直单位党组织开展巡察“回头看”，对殡葬、养老服务、高标准农田建设等领域开展专项巡察。完成第十轮对市县两级纪检监察机关和党委组织部门的现场巡察，实现市级巡察对象全覆盖。加强集中督查做实“整改篇”。对五届市委第四轮、第五轮、第六轮巡察整改情况开展集中督查。对五届市委第七轮、第八轮巡察单位的整改方案、整改报告逐一审核评估，针对共性问题、突出问题重点研判。加强指导督导确保高质量。加强对县级巡察工作的示范传导、督促指导，推动县级党委巡察239个党组织、1317个村（社区）党组织。制定进一步加强对村巡察的实施意见，因地制宜合理匹配多种方式，实现对村巡察全覆盖。
（七）聚焦提质增效，以深化改革创新破解机制梗阻
深化组织制度创新，推进机构、职能、力量等资源要素合理配置，增强监督整体效能，通过重点改革突破带动全局工作提升。制度建设全面加强。开展规范性文件清理。编印纪检监察系统常用法规制度参阅资料目录。对中央纪委国家监委1项、省纪委监委2项重要制度执行情况开展专项检查，增强制度刚性约束。机构改革持续深化。深化内设机构改革，市县两级纪检监察机关实现“审复分离”。充实一线办案人员力量。高效完成市级派驻机构集中办公试点任务。协同监督逐步完善。制定“室组”“室组地”联合办案工作办法，调整成立7个“室组”监督执纪执法协作区。深化“纪巡”联动，推动边巡边查、快查快处。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制。
（八）聚焦高效履职，以推进“三化”建设锻造过硬铁军
始终把自身建设摆在突出位置，以更高标准更严要求锻造铁军队伍，干部精神状态有力提振，队伍能力素质全面提升。办案质效稳步提升。坚持问题导向，围绕模块化专业化信息化监督办案等分专题开展调研，从线索处置等6个方面开展专项提升行动。能力素质不断增强。制定年度培训计划，统筹做好上级轮训调训和本级全员培训。每月举办一期“三川纪检监察讲堂”，专题举办“市县纪委监委新进纪检监察干部培训班”，在中国纪检监察学院成功举办“审查调查业务”委托培训班。队伍根基更加牢固。制定贯彻落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划任务清单。统筹抓好干部选育管用，推进干部跨板块交流、多领域历练，完成县级纪委副书记易地交流全覆盖。健全内控机制，严查害群之马；一季度一主题召开系统内部警示教育大会。出台加强关心关爱干部的若干举措，为干部申请利剑基金。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，与习近平总书记、党中央要求和人民群众期待相比，全市纪检监察工作还存在差距，对反腐败斗争规律性认识还不够深，对“一把手”和领导班子监督实效还不够强，发挥案件查办治本功能推动“三个效果”有机统一还有差距，以信息化赋能正风反腐的措施手段还不够多；有的纪检监察干部在规范办案、定性量纪等方面能力欠缺，等等。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。
二、以纪检监察工作高质量为实现周口“十五五”时期目标任务提供坚强保障
习近平总书记深刻指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段，也是周口重点突破、全面提升的关键阶段，经济社会发展任务艰巨、形势严峻复杂，对全面从严治党提出了新的更高要求。全市纪检监察机关要认真贯彻习近平总书记“三个更加”重要要求，落实中央纪委“四个深刻把握、四个坚定不移”和省纪委“四个突出、四个更加”工作要求，以纪检监察工作高质量发展护航周口经济社会高质量发展。
（一）践行“两个维护”，在服务大局中彰显政治担当。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。全市纪检监察机关必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治任务，始终心怀“国之大者”，坚决纠治贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署中的温差落差偏差，坚决清除对党不忠诚不老实的“两面人”，确保始终沿着习近平总书记、党中央指引的方向前进。要自觉在大局下行动，围绕省委、市委相关部署要求，聚焦国家农高区建设、国家物流枢纽建设、现代化产业体系等重点任务加强监督，推动各级党组织和党员干部履职尽责、担当作为。
（二）坚持人民至上，在执纪为民中厚植执政根基。纪检监察工作本质上是聚民心、护民利的工作，必须始终把群众利益放在最高位置。要坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，始终把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，用心用情解决群众身边突出问题。要畅通监督渠道，健全基层监督体系，聚焦群众反映强烈的教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域，深化风腐同查同治，以解民忧、纾民困、暖民心的实际成效，不断厚植党长期执政的群众基础。
（三）深化改革创新，在聚势赋能中破解发展难题。中国式现代化是前无古人的开创性事业，纪检监察工作必须用好改革创新这一重要法宝，破除路径依赖、突破思维定势，推动制度创新与技术创新协同发力、双向奔赴。要深化制度创新，围绕纪检监察权力运行关键环节，优化监督执纪执法流程，让制度密而不繁、有效管用。要强化技术创新，加快推进纪检监察信息化建设，以数字化赋能监督执纪执法，提升大数据反腐执纪的精度、深度、效度，坚决清除阻碍经济社会发展的腐败沉疴与作风顽疾。
（四）坚持严管厚爱，在激浊扬清中凝聚奋进力量。奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章，离不开一支“愿干事、善谋事、干成事”的干部队伍。纪检监察机关作为党的纪律部队，要准确运用“四种形态”，正确处理监督检查“出掌”与审查调查“出拳”的关系，既要紧盯“大、恶、坏”快办彻办严办，让铁纪“长牙”“发威”，让群众拍手称快；又要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，让干部心存感激、知责奋进，用“严”的基调和“暖”的氛围激发干部队伍内生动力和整体活力，为周口经济社会发展凝聚力量。
三、2026年主要工作
2026年是我市实施“十五五”规划的开局之年，做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会及市委五届八次、九次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纵深推进新时代新征程全市纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章提供坚强保障。
（一）坚定不移以护航大局的高度自觉，纵深推进政治监督
围绕“国之大者”做实政治监督，确保习近平总书记有号令、党中央有号召、省委有部署、市委有要求，纪检监察见行动。
锚定监督重点。紧扣学好用好党的创新理论，督促各级党组织认真落实常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度机制，在深学细悟中筑牢政治根基。推动广大党员干部认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，自觉按规律办事，确保为人民出政绩、以实干出政绩。推动各级党组织和全市党员干部全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决扛起政治责任，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。紧扣“政治要件”，完善习近平总书记重要指示批示落实机制，强化全周期全链条管理，持续开展生态环境保护、粮食安全、农田机井等重点领域专项监督，推动做好地方中小金融机构风险化解工作。紧扣党的二十届四中全会精神、省委“1+2+4+N”目标任务体系、市委“16232”总体工作思路，聚焦落实周口“十五五”规划、六大板块重点工作推进、两个特色优势发挥等中心工作，督促各地各部门抓好贯彻落实。
做实监督举措。以具体求深入，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央重大决策部署和省委、市委工作安排，统筹制定监督重点共性清单，推动各地各单位对照建立个性清单，通过项目化管理、清单化推进、责任化落实、常态化“回头看”等方式，督促把各项任务落实到位。以精准求实效，盯住重点人、重点事，聚焦重点岗位、重点领域，把牢关键节点、关键环节，及时准确发现并推动解决工作落实中的堵点、淤点、难点。以常态求长效，开展监督重点、难点、节点等“点”的布局，探索监督制度创新、技术创新等“面”的覆盖，把握监督约束激励、宽严有度等“度”的分寸，健全完善完整工作责任链条，全面形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。
严明纪律规矩。坚持从政治上看问题、从政治上督问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪、纠正政治偏差，着力解决“七个有之”问题，严肃查处思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。把好问题线索处置关，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，最大限度避免不实举报给干部带来的困扰。
（二）坚定不移以一严到底的战略定力，纵深推进风腐同查同治
坚持从监督落实中央八项规定精神小切口入手，“严”字当头抓作风、一严到底纠“四风”，持续推进作风建设常态长效，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
以常态教育筑牢作风堤坝。督促各级党组织把作风教育纳入理论学习中心组学习、“三会一课”和教育培训的重要内容，引导全市党员干部坚持把加强党性修养、提高思想觉悟作为终身课题。深入总结开展同级同类警示教育的经验做法，坚持正面引导、反面警示相结合，用身边事教育身边人，不断增强教育针对性和实效性，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
以铁腕纠治严防“四风”反弹。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题和政法等重点系统领域紧盯不放，深挖公职人员酒驾醉驾、赌博等非职务违法犯罪背后的风腐问题，对公款旅游、搞照顾性因公出国（境）活动等沉渣泛起问题速查严处，对借民生项目、工业项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。重点整治形式主义、官僚主义，紧盯“关键少数”，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动树牢和践行正确政绩观；坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等加重基层负担问题，推动做好为基层减负一致性评估。
以长效机制涵养清风正气。健全作风问题发现机制，常态化分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点。健全作风问题解决机制，对于苗头性、倾向性问题及时提醒，对于普遍性和深层次问题深入治理。健全责任落实机制，推动各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，向有关领导通报分管单位“四风”问题，实行“一案双查”，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理，并追究监督责任。健全风腐同查同治机制，制定风腐同查同治若干措施、工作指引等，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，把正的风气树立起来。
（三）坚定不移以一体推进的理念方式，纵深推进不敢腐、不能腐、不想腐
准确把握腐败新动向新特点，持续保持战略定力和战斗韧劲，强化系统观念，创新手段方式，更加清醒坚定地推进反腐败斗争。
抓紧抓实高压惩治。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。突出“案情较大、性质恶劣、影响极坏”关键要素，严查重处一批案件。抓住“关键事”，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，实施“攻坚性、清源型”办案，深化整治招标投标、教育医疗、金融等领域腐败，以重点突破带动整体推进。聚焦“关键点”，严查“政商合体”“影子公司”“期权变现”等新型腐败和隐性腐败，遏制滋生蔓延。管住“关键人”，紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着重查处“一把手”、年轻干部腐败，严肃纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。督促重大案件、典型案件发生的地方和部门深挖根源、系统治理。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。坚持向信息化要资源、向大数据要效率，加强数据深度挖掘和关联分析，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。
织密织牢制度笼子。聚焦权力运行的全链条、全流程、全要素完善制度，紧盯权力集中、寻租风险高的系统领域重点覆盖，针对选择性、变通性执行问题加强监督，着力增强制度密度、准度、刚度，更加科学有效地把权力关进制度笼子。推动科学授权，抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序。推动正确用权，跟进落实新修订的《中国共产党党内监督条例》，健全发现问题、纠正偏差、精准问责机制，严肃查处制度执行不到位问题，有效防范“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。推动有效制权，认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话、政治家访等制度办法，着力解决“一把手”监督难问题。加大技术运用力度，开展招投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用，用好基层小微权力“监督一点通”，为制度之“门”套上技术之“锁”，确保令行禁止、执行如山。
做深做透文化浸润。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，持续涵养崇廉尚洁的社会风尚。坚持用党的创新理论凝心铸魂，宣传阐释蕴含其中的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识，教育引导党员干部解决好“总开关”问题。挖掘文化资源，加强对中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的盘点研究，深挖老子“德廉文化”、吉鸿昌将军“作官即不许发财”的廉政思想，持续擦亮具有地域辨识度的廉洁文化名片。创新宣传机制，统筹用好传统阵地和互联网主战场，创作一批廉洁文化精品力作，充分发挥廉洁文化引领力。优化教育方式，以勤廉先进事迹引领、以身边典型案例警示，推动廉洁理念深层次融入制度建设与社会治理，为全面从严治党提供坚实文化支撑。
抓常抓长系统治理。发挥反腐败协调小组职能作用，落实线索移交、案件通报、措施配合等工作机制，强化与组织、政法、审计等部门在力量整合、程序契合、工作融合方面的协作配合，实现信息互通、工作互联、成果共享。做深做实以案促改促治，认真落实《纪检监察建议工作办法》，严格执行“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，推动由个案查处、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变。完善反腐败责任落实机制，推动严格落实主体责任履行情况报告制度，优化责任落实考核，以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。
（四）坚定不移以人民至上的使命担当，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治
深入领会集中整治“一抓三年、持续深化”的战略考量，在收官之年坚持以脱贫攻坚精神大纵深推进，保持力度、健全机制、确保成效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
压实责任聚合力。深化运用“双专班”工作机制，压实“五级书记抓整治”纵向责任，坚持“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系，进一步完善上下贯通、横向协同的责任落实工作格局。结合市县党委换届情况，在换届谈话中就集中整治专门提要求、做辅导。坚持用好“五包一联”“组组会商”“小分队”监督检查等机制，不断巩固全面发力的良好工作局面。
集中攻坚强态势。坚持开门整治，深化问题线索“九查”工作法，用好“三评查四反馈”工作机制，严惩“大、恶、坏”，确保“量、质、效”。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。全力抓好省级整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害弱势群体利益等触碰底线问题，围绕就业、社保、住房、医疗、乡村振兴、高标准农田等领域和损害营商环境突出问题深化治理，着力整治违规异地执法、趋利性执法，加快推动工程项目招投标“评定分离”、殡葬基础服务“一口价”、乡镇公办敬老院改革等落实到位。强化县级以下“主战场”，深入开展“清廉周口”基层建设行动，加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，完善提级监督、交叉监督等机制，对集中整治薄弱单位分类指导、驻点帮扶，全面提升基层监督能力。紧盯信访举报居高不下、重复举报突出等问题，抓实初次检举控告源头治理，深化重复信访举报攻坚，聚力疑难复杂积案化解，开展民生领域信访问题集中治理。
建章立制固成果。严格落实我省群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制，推动更好解决群众急难愁盼。督促职能部门深入落实项目整治标准工作指引，按照典型问题、整治标准、保障措施“三个清单”，建立快速响应机制，确保问题及时发现、动态清零、整治到位。完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，用好数字为民服务平台和“豫意通”等信息化手段，真正把服务、管理、监督、评价终端延伸到群众手上，确保整治成效让群众可见可感可及。
（五）坚定不移以协同联动的工作格局，纵深推进巡察发挥综合监督作用
把准政治属性，紧盯权力和责任，深入查找政治偏差，推动解决突出问题，推动巡察工作高质量发展。
在实现高质量上持续用力。牢牢把握“两个维护”根本任务，紧扣“四个聚焦”深化巡察监督。围绕市委中心工作和关注的热点重点领域，采取机动灵活的方式对相关行业领域开展巡察。着力提升巡察发现问题和问题线索质量。全面总结本届市委巡察工作开展情况，认真谋划新一届市委巡察工作。
在提升规范性上科学用力。贯彻落实省委现场巡视“十字工作法”，进一步规范巡察工作流程。加强巡察工作信息化建设，推动纪检监察内网在巡察机构全员覆盖，充分发挥巡视巡察内网平台功能，用好“河南码上巡视巡察系统”，抓好巡察单机系统操作使用，强化数据综合分析利用。持续深化上下联动工作格局，加强对县级巡察工作督促指导，强化对村巡察工作。提升巡察报告质量，确保巡察报告经得起检验。
在推动抓整改上精准用力。聚焦巡察发现的根本性、突出性、普遍性矛盾问题，健全完善“1+2”巡察成果模式机制。坚持系统思维，加强巡察与纪检监察监督贯通联动、与组织和信访等部门协作配合，探索“巡审结合”有效做法，形成监督合力，提升监督质效。探索建立纪检监察机关、组织部门履行巡视巡察整改监督责任工作机制，完善整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。
（六）坚定不移以创新突破的变革主动，纵深推进监督执纪信息化标准化实效化
把握科技发展新机遇，深化理念创新、工作创新、机制创新，将技术创新与完善制度紧密结合，持续放大监督效应。
加快信息化整合赋能。聚焦中央纪委国家监委、省纪委监委信息化“五大建设”总任务，做优系统配套，确保各项任务高标准推进。依托本地资源优势，深化大数据技术运用，拓展非职务违法监督系统，强化办案信息查询系统，提升数据支撑能力。建好大数据办案人才库，深入推进纪检监察科技装备建设，形成“数据+系统+装备+队伍”的立体支撑，提升信息化赋能正风反腐水平。加强信息化项目管理，开展经验梳理和信息化评估，实现成熟经验制度化、创新制度信息化。严格数据归集和查询审批权限，落实安全保密责任，确保信息安全。
推动制度间耦合联动。健全制度体系，跟进中央纪委国家监委和省纪委监委法规制度修订情况，完善相关制度。严格制度执行，定期开展制度执行情况专项监督检查，配合做好省纪委“九项机制”落实情况跟踪问效，对强制措施使用情况开展专项检查。打好制度“补丁”，对制度进行评估反馈，及时堵住实践中发现的漏洞，推动制度迭代升级，促进工作高水平运转。
提升多渠道监督效能。前移监督关口，树牢抓好监督也是政绩的理念，积极探索把监督挺在前面的有效做法，最大限度让干部少犯错误、不犯错误。优化监督方式，探索“监督的再监督”有效机制，依托公权力大数据监督平台，推动监督数字化与行权数字化如影随形，用好要件对标式、职能嵌入式、过程沉浸式等9种监督方式，探索开展“干部政治画像”生成工作，更好提升主动监督、精准监督能力。促进监督贯通，做实专责监督，统筹衔接“四项监督”，发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，有效发挥审计、统计、财会等职能监督作用，推动各类监督贯通协同。深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用。
（七）坚定不移以严管严治的鲜明态度，纵深推进纪检监察铁军建设
以巩固拓展“三化”建设年行动成果为抓手，落实“四个过硬”重要要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
强化思想淬炼确保政治过硬。坚持把政治建设摆在首要位置，强化思想引领，聚焦政治教育、党性教育，严格落实“第一议题”制度、集体学习制度，深学细悟党的创新理论，以理论上的清醒确保政治上的坚定。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向省纪委监委和市委请示报告，以实际行动体现对党忠诚。
突出强基砺能确保能力过硬。认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划，配合市委做好纪委换届工作，推动选优配强县级纪委监委领导班子特别是“一把手”，常态化推进县级纪委副书记易地交流任职。探索开展实战练兵，做实全员培训，加强换届后新任职乡镇（街道）纪（工）委书记培训，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，以大数据实战应用年行动为契机，做优“三川纪检监察讲堂”，着力提升日常监督、处置问题、思想政治工作、大数据信息化技术运用等能力。
砥砺斗争精神确保作风过硬。坚持无私无畏、敢于斗争，在重大政治原则和大是大非面前旗帜鲜明、寸步不让，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压。坚持严谨高效、善于斗争，加强监督执纪执法标准化建设，探索建立派驻机构疑难复杂案件研讨把关机制，开展全市纪检监察机关“十大精品案件”评选讲评活动，定期对初核线索办理情况进行专项评估，着力提升办案质效。
严守纪律底线确保廉洁过硬。加强对纪检监察干部“八小时外”行为监督，深化作风纪律专项监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，做实系统内部警示教育。坚持刀刃向内、动真碰硬，落实案件审理工作规则、办案行为申诉办理制度，严肃查处以案谋私、徇私包庇、内外勾结、跑风漏气等执纪违纪执法违法行为，持续防治“灯下黑”。关心关爱干部，坚持为事业发展、为干部成长，健全正向激励体系，加大典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度，让干部安心履职、奋发有为。
同志们，护航“十五五”、奋进新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、实干担当，以永不懈怠、一往无前的精神状态，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展，不断开创全面从严治党新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章提供坚强保障！
