以案释纪，严守党的政治纪律

全党开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。新修订的《中国共产党纪律处分条例》是管党治党的重要基础性法规，不仅为惩治违纪违法行为提供了定性量纪标准，也为广大党员干部提供了科学、合理的行为规范，使党员干部能够明确是非界限、清楚自律标准、守住行为底线。今天开始我们一起结合案例分析，学习《中国共产党纪律处分条例》，把党纪学习教育融入日常。

习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针不含糊，始终做政治上的明白人。

01同党中央保持一致，决不能含糊

《中国共产党纪律处分条例》第四十九条：

在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

【警示案例】2018年8月27日，中央纪委国家监委网站发布了“凌驾于党纪之上的‘特殊人物’”的违纪案例。“党和国家的各项法律和规章制度在制定出来的那天就已经过时了。”这是李某镕“落马”前经常挂在嘴边的一句话。随着官越当越大，“心气”也越来越高，他把自己当成可以凌驾于党纪之上，不受国法约束的“特殊人物”，对党纪国法逐渐失去敬畏之心。“故意作出与党和国家方针政策以及决策部署相违背的决定。”

【底线提醒】在党的纪律检查工作中，政治纪律执行情况是重点。作为党内监督“利剑”的巡视制度，也突出强调，其性质是政治巡视，而不是业务巡视。党员领导干部严守政治纪律，同党中央保持一致，要做到“两个不”：第一，不发表在重大原则问题上不同党中央保持一致的言论；第二，不做在重大原则问题上不同党中央保持一致的行为。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。保持高度政治自觉，用实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

02坚决贯彻落实党中央决策部署

《中国共产党纪律处分条例》第五十六条：

党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

贯彻党中央决策部署只表态不落实，或者落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义的，依照前款规定处理。

【警示案例】2017年7月20日，中央纪委国家监委网站转发了新华社消息，中办国办通报祁连山国家级自然保护区生态环境问题。通报指出，长期以来，祁连山局部生态破坏问题十分突出。2017年2月12日至3月3日，由党中央、国务院有关部门组成中央督查组就此开展专项督查。中央政治局常委会会议听取督查情况汇报，对祁连山国家级自然保护区生态环境破坏典型案例进行了深刻剖析，并对有关责任人作出严肃处理。

【底线提醒】党员领导干部严守政治纪律，应当带头执行和组织落实党中央大政方针，发挥引领表率作用。为此，必须牢记以下底线：第一，不得在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套。该行为危害大，性质相较于落实党中央决策部署不坚决，更为恶劣。一旦被认定存在该行为，就要给予撤销党内职务以上的处分。第二，不得在落实党中央决策部署时不坚决，打折扣、搞变通，更不能因此在政治上造成不良影响或者严重后果。

03营造良好政治生态，严禁捞取政治资本

《中国共产党纪律处分条例》第五十四条：

在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分。

【警示案例】2018年10月15日，中央纪委国家监委网站发布消息，赖某民严重违纪违法被开除党籍和公职。在赖某民的违纪行为中，其中两项是搞政治投机，为个人职务升迁拉关系，搞美化宣传个人，捞取政治资本，参加迷信活动，对抗组织审查；违反组织纪律，在人大代表选举和干部推荐过程中搞非组织活动，在干部选拔任用过程中任人唯权、任人唯利、任人唯圈，严重污染企业政治生态。

【底线提醒】真正的“护身符”，不是“哪条线”“某圈子”“谁的人”，而是心中那把遵纪守法的戒尺。党员领导干部严守政治纪律，不搞非组织活动，必须牢记：第一，不得在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动。只要党员领导干部有上述行为，即构成违纪。第二，不得通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本。此违纪行为与权钱交易不同之处在于，其行为目的是捞取政治资本，而非仅仅获得经济利益。

04严禁制造、散布、传播政治谣言和诬告陷害

《中国共产党纪律处分条例》第五十九条：

制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。

【警示案例】2019年1月9日，中央纪委国家监委网站转发了《中国纪检监察报》消息披露，和某在退休前还想“更进一步”，当这种要求得不到满足后，就心怀不满，通过匿名发送手机短信等方式，无中生有、捏造事实，以达到自己不可告人的政治目的。政治品质败坏，2017年10月至2018年5月，和某因对某州部分领导干部心怀不满，于是使用他人身份信息购买两张移动电话卡，发送数十条匿名短信，在领导干部之间制造、散布、传播政治谣言。

【底线提醒】党员领导干部严守政治纪律，要始终对党和国家事业怀着坚定的理想和信念，时刻保持清醒的头脑，保持政治敏锐性，严格自律。为此，党员干部必须牢记：第一，不得制造、散布、传播政治谣言。要通过加强理想信念的学习和教育，站稳政治立场，对于社会上的谣言要善于识别、敢于斗争，勇于说“不”。既不能做谣言的始作俑者，也不能做谣言的传播者。时刻谨记遵守党的政治纪律和政治规矩。第二，不得匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言。需要注意的是，此处针对其他谣言的违纪行为，仅限于“制造”而不包含“散布、传播”。如有散布、传播其他谣言的，属于“政治品行恶劣”。“造成了损害或不良影响”是构成违反政治纪律行为的必要条件。（来源：人民出版社）