以案释纪,严守党的廉洁纪律
习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。廉洁纪律是党为确保各级组织和全体党员在从事公务和其他活动时清正廉洁而确立的行为准则。广大党员干部应当一身正气、两袖清风,清清白白做人,干干净净做事,拒腐蚀、永不沾,做一个堂堂正正的共产党人。
01严禁以权谋私
《中国共产党纪律处分条例》第九十四条:
党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。
利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
【警示案例】2014年至2018年,某市公共绿化管理所原所长冯某利用职务便利,与张某相互勾结,在项目招投标过程中,冯某提前将工程项目相关信息告知公司法定代表人、经理张某,由张某负责组织多家公司围标串标。冯某先后帮助张某挂靠的16家企业承揽该所相关工程项目,获利2000余万元。冯某从中收取巨额好处费。2020年10月,冯某受到开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
【底线提醒】党员干部首先要竖起思想上的防线,始终铭记正确行使人民赋予的权力,在工作和生活中始终保持清正廉洁,不把公权力与个人利益混为一谈,不实施任何滥用职权、谋求私利的行为。第二,要管好“身边人”,严禁以权谋私利行为的主体既包括党员领导干部本人,也包括本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人。第三,“知情”、“不知情”性质不同,但均须担责。党员干部不知道亲属和其他特定关系人收受财物的,即不知情,此时构成违纪;如果党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋利,且对其亲属和其他特定关系人收受对方财物行为知情,则应当按照受贿论处。第四,不得“利用职权”谋取私利。党员领导干部利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权,或者利用职务上有隶属、制约关系的其他人员的职权即属于利用职权。第五,不得“利用职务上的影响”谋取私利。第六,“特定关系人”是指与本人有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
02严禁违规收礼
《中国共产党纪律处分条例》第九十七条:
收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
【警示案例】某市人民检察院原党组书记、检察长陈某违反廉洁纪律,收受礼品、礼金,利用职务上的便利为他人谋取利益,亲属收受财物,违规从事营利活动。陈某身为党的高级领导干部,理想信念丧失,纪律底线失守,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,严重损害司法公信力和社会公平正义,性质恶劣、影响极坏。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予陈某开除党籍处分,取消其退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
【底线提醒】党员干部要防止在人情往来上违纪,需要牢记以下要点:
第一,禁止违规收礼是因为“可能影响公正执行公务”。主要是指与执行公务相关联,可能与公正执行公务相冲突的情形。
第二,违规收礼的时间地点不影响违纪行为的认定。利用春节、中秋、国庆等节假日或者本人、亲属生病住院、搬家、子女升学、婚丧嫁娶期间大肆收受下级、企业老板等服务对象单方面的赠送,红包、礼金数额较大的均构成违纪。
第三,违规收礼包括下级向上级、工作对象向主管部门工作人员、向领导干部家属赠送等情形。
第四,收受礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物的行为均构成违规收礼。
第五,违规收礼是否形成影响公正执行公务的结果,并不影响违纪行为的认定。即只要具有影响公正执行公务的可能性即在禁止之列。
03依规操办婚丧喜庆
《中国共产党纪律处分条例》第一百条:
利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人